实验室建设最终目的是实现实验室的能力,实验室验收是综合检验判断实验室是否实现能力的最后环节,是实验室建设成败的试金石,必须予以重视。实验室验收的内容分为建筑物验收(建筑结构符合性验收、内装饰验收、消防验收、环保验收等)、实验室功能验收(包括实验室环境验收、实验室设备验收、实验室工艺验收、实验室管理性验收)。现就验收的相关工作进行梳理。
01制定验收方案
实验室建设单位在实验室承建方完成自查并经过建筑行政管理部门、环保部门、消防部门完成相应验收后进行基建设施的验收。功能验收是实验室工作人员完成试实验并满足建设要求后进行的验收。验收依据是国家法律、法规、强制性标准、合同及相关协议等。
实验室建设单位组成验收小组实施验收,验收小组应当包括单位领导、实验室管理人员、实验室使用人员、基建人员、财务人员、质量管理人员、外聘专家。验收小组制定验收方案并实施,验收方案包括验收时间、验收人员、验收内容、发现问题描述、问题处理原则等等,验收时按照方案进行拉网式检查,确保发现问题,发现存在的真实问题。对发现的问题,制定整改计划,落实整改单位、整改措施、监督人员,确报发现问题全部整改到位。
02建筑物验收
实验室建筑物的验收主要有结构布局核验、内部装饰核验、水电气暖通信功能核验、消防验收、环保验收、使用材料审查等。 2.1建筑物结构布局核验验收 对照图纸,查验每层布局是否与图纸相符,查验每个房间长、宽、高是与图纸相符;查验门、窗、观察窗分布是否与图纸相符,查验门窗开启关闭是否顺畅,门锁是否灵活好用;查验设备门位置及大小是否符合标准;走廊宽度、空间高度是否满足要求;台阶层级高度是否满足要求等。 2.2内装饰验收 自然采光、通风是否满足要求;地面、墙面是否有开裂,所用建材颜色是否满足要求,光洁度是否满足要求;穿线(穿管)处是否进行密封(防水)处理;吊顶是否按图纸施工,是否存在电、水、气等飞线现象;护栏、把手等是否安装牢靠。 2.3水、电、气、暖、通讯验收 管路布局是否按照图纸布线,功能是否满足要求,管材管型是否与图纸要求相符;功能是否与设计图纸一致;各类开关、灯具是否正常使用,冷热水是否接反;水电暖空调排水渠道是否畅通;是否存在漏水、渗水现象。电话通话是否清晰,网络速度是否正常,无线网络是否存在盲区。 2.4消防验收 请建筑行政管理部门授权的单位进行消防验收,一般由实验室主体承建单位负责联系,实验室建设单位派人参与。 2.5环保验收 请环保检测机构单位进行环保检测,一般由实验室主体承建单位负责联系,实验室建设单位派人参与。 2.6设备设施功能验收 检查设备数量、型号、功能是否符合合同要求,对关键设备设施开机进行功能验证,如油机、不间断电源、应急照明灯、应急广播通信系统等应当现场实验验证。 2.7建筑材料复核 核对外送样件实验报告、监理提供的建立资料、施工单位提供的进出货单据,对建筑用钢材、水泥、沙石、砖瓦、保温材料、防水材料、涂料、导线等选择的型号、数量、性能进行核对,判断材料是否合格。特别是对于施工过程中填埋、封闭或难以拆除再现的结构、部位的材料,如上、下水管道等、强电材料等。 2.8资料验收 实验室建设单位应当将本单位立项材料、土地性质证明材料、开工证资料等所有上报、批复文件收集存档,对建筑物图纸(包括更改单)按照清单逐份清点,逐项检查设备使用说明书、采购合同、验收文件、固定资产文件等。 03实验室功能验收 实验室功能是实验室建设的出发点和落脚点,是实验室建设的核心和灵魂,必须重视功能验收。功能验收主要包括实验环境验收、工艺布局验收、实验室功能验证演示、实验室安全措施验收等。 3.1实验环境验收 实验室环境是确保实验室样件、设备、人员处于满足实验状态的基本前提,实验室验收应当对实验室的温度、湿度、清洁度、正负压、噪声、振动、电磁、辐射、防雷、静电等进行测量,验证是否满足实验室环境要求以及实验规程、标准要求。 3.2工艺布局验收 验证实验室内设备设施、实验台具布置情况是否合理;配套的起重设备、气动设备等是操作方便,供水、供气、供电的类别、数量以及配备位置是否顺手;实验台具的形状、结构、尺寸、材料是否适用。是否配备防静电、接地装置等。 3.3功能验证演示 按照实验规程进行操作,检验工艺的科学性、协调性、实用性;检查实验人员实验结果的正确性,可以通过盲样测试、比对实验等方法,验证实验室功能是否实现。对于功能特殊的实验室,可以通过专家组现场评审的方法评审验收。检查质量管理体系文件的全面性、实用性和可操作性等 3.4安全措施验收 检查是否建立安全管理体系,是否分析危险源,是否制定安全预案,是否配备安全设备。检查气瓶间、危化品仓库等硬件条件是否符合国家法规标准要求,如危化品配备排风柜、双人双锁、门口配备摄像头等。标识是否齐全,包括引导标识、警示标识、禁止标识、操作标识等。 04验收问题的处理 在实验室验收过程中会发现诸多问题,需要和承建单位沟通协调,需要返工、整改等。在沟通协调中会遇到这样那样的问题,我们建议建设单位应当综合协调、适当处理、增强制约手段。 4.1综合组织协调 建议实验室建设单位指定机构和人员专门负责,抓住总承包单位和设备供应商等关键组织,通过他们施压二次承包商、建筑商等对验收中发现的不符合进行整改。 4.2明确处理原则 验收的目的是发现问题,最终解决问题,因此,实验室建设单位应当本着“依法、依规、有理、有利、有节”的原则处理验收中发现的不符合。对优于合同、规范要求的超差可以认可;对低于合同的超差必须整改;经过实验室建设方同意的变更一律放行。 4.3多种手段制约 建议把好承建单位入口关,选择资质全、管理好、资金雄厚的企业为实验室建设承包单位;防止皮包公司中标,造成以次充好、以假乱真、一锤子买卖甚至卷款跑路现象发生。采用经费拨付手段制约,按照进度、质量要求进行分阶段评估,根据评估结果分批拨款,防止二次承包商拖欠工人工资以及二级供应商货款造成的后遗症。在法律规定的范围内,采取预付保证金措施,保障后续整改和服务到位后退还保障金。实施更改单制度,严格施工单位更改。在其他办法无效的情况下诉诸法律。